a. PRESENTACIÓN, mes de junio del 2026:
IMAYNALLAMEn esta oportunidad se me invitó a opinar por ASCC Corfo, Chile
Opinaré, desde mis experiencias en Planificaciones Estratégicas de Políticas Indígenas, desde el año 1995 con MIDEPLAN Chile. Y, por mis conversaciones y acciones realizadas con BHP desde el año 1997 … y manteniéndome informado.
Hay temas en los que no opino ahora porque me falta información. He participado en el proceso de la ASCC Corfo Chile con BHP, solo en tres Casas Abiertas. En las Mesas de Trabajo realizadas, no he participado, por no ser representante. Por ahora, les envío comentarios, preguntas y sugerencias respecto a algunos aspectos del documento borrador, que por mi experiencia, considero que pueden afectar la continuidad y consolidación en el tiempo, del Acuerdo Final de los AVPT:
b. PROCESOS de ELABORACIÓN de los AVPT en EIA – BHP 2026; ¿En qué consiste, para los organizadores, el Desarrollo minero y cómo contribuirá al desarrollo local (Meta 3)?–En el documento borrador se refieren a distintos tipos de desarrollo. Sugiero que en el DB de AVPT en EIA – BHP 2026, y por supuesto que en el documento de acuerdo final se clarifique, en cada lugar donde corresponda, a qué tipo(s) de desarrollo(s) se refieren cuando solo usan la palabra, desarrollo.–¿Cómo se medirán los productos verificables como actas, acuerdos, arreglos de gobernanza y mecanismos de seguimiento-–No se percibe en el documento borrador, la aplicación de modelos matemáticos de gestiones. ¿Están utilizando algún Modelo? ¿Cuáles modelos van a utilizar? Supongo que se tendrá un Modelo matemático, logrando el objetivo: “Diseño de un modelo de gobernanza para el AVPT.”
c. LIDERAZGO DE LA ASCC Este proceso es liderado por la ASCC que es garante de los procesos hacia los AVPT.¿La ASCC es también garante de cautelar, establecer orden, y aplicar rectificaciones y sanciones en casos de que las gestiones vulneren el Acuerdo Final?
d. EVALUACION Y RETROALIMENTACION. ¿Cuáles son los Métodos de Evaluación y Retroalimentación de las gestiones del Acuerdo Final?¿Cómo se procesarán, con relación a este punto, los productos verificables como actas, acuerdos, arreglos de gobernanza y mecanismos de seguimiento?
e. CENTRO VIRTUAL DE INFORMACION Y EDUCACION AMBIENTAL Punto 7.2.4 en el DB de AVPT en EIA – BHP 2026 (páginas 28, 29 y30).-El Centro Virtual de Información y Educación Ambiental es necesario, aunque yo no coincido con el estilo de ejecución de CMCC BHP, es decir: reactivo, con estrés positivo, con tiempo perdido al no estar todavía funcionando, se entiende con solo algunas temáticas del total, con contenidos acotados. y, con la insistencia de BHP en incorporar profesionales académicos turistas, más que técnicos con experiencia local. En sus inicios CMCC BHP tuvo un sitio web, averiguen porque no siguió activo. Es bueno aprender del pasado para no repetirlo.Además, ¿Será interactivo el Centro entre personas y usuarios? (Sin usar Bots).¿BHP, dará a conocer estadísticas -como Google Analytics-del uso del centro virtual?¿Cómo se evaluará si la Plataforma Virtual permite recuperar las confianzas, de parte de la sociedad civil con BHP?¿Cómo se medirán y evaluarán las asimetrías en el acceso y entendimiento de la información?
f. PARTICIPACIÓN INDIGENA Se requiere en las Mesas de Trabajo, participación pertinente, solo de personas indígenas y Grupos Humanos de Pueblos Indígenas, susceptibles de ser afectados directamente por el Proyecto 2026 EIA BHP en la territorialidad de Maniña.Asimismo se debe agregar en el punto 2: Marco Normativo General, al menos tres documentos más, a saber:El Convenio N°169 de la OIT; La Declaración de la ONU acerca de los Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas; y, El Acuerdo de Escazú.f.1.
f.1. TRANSPARENCIA INDIGENA —Se requiere, entrega de información adicional a los organizadores, de parte de las personas indígenas y GHPPI participantes, en lo que corresponda:de: sus Estatutos, de su actual y vigente Planificación de desarrollo, De su Definición y criterios de gestión de su Cosmovisión.Sugiero que para aquellos indígenas participantes que no tengan esta documentación de acuerdo a las leyes chilenas, CMCC BHP, les consiga asesores y les entregué recursos para realizar las gestiones necesarias, para que ellos los logren presentar con prontitud.f.2.
f.2. INTERACTIVIDAD- CONVERSACIONES ENTRE INDÍGENAS: Se requiere crear mesas de trabajo por cada Pueblo indígena, y otras mesas, pluri pueblos indígenas, de acuerdo a su territorialidad, temáticas y susceptibilidad de afectación directa correspondiente y demostrable, o a considerar.
g. PUNTO 7, séptimo, META 4, en el DB de AVPT en EIA – BHP 2026.Meta 4. “Acerca de la continuidad del proceso. Contiene la iniciativa de gobernanza indígena y el diseño acordado por la Mesa de Trabajo de la gobernanza que vigilará la continuidad e implementación del proceso, procurando la construcción de relaciones a largo plazo.”
g.1. GOBERNANZA INDIGENA DE CONTINUIDAD. ¿Cuando hablan de Gobernanza indígena se refieren a la Autonomía y a la libre determinación, incluso de las personas indígenas con derechos individuales?¿Cómo se logra gobernanza indígena en la Gobernanza del Acuerdo, con la intervención de parte de BHP CMCC, con honorarios y gastos de representación a dirigentes, representantes y asesores de las organizaciones indígenas, con las cuales tienen acuerdos vigentes ?¿Cómo se logra gobernanza indígena con el excesivo protagonismo que la Gobernanza del Acuerdo entrega a la CONADI? Me refiero a que validan, o no, con sus certificados organizaciones y personas indígenas, que legalmente no deberían obtener dichos certificados de personería jurídica y de calidad de indígena.¿Cómo se logra gobernanza indígena con el excesivo protagonismo que la Gobernanza del Acuerdo entrega a la Ilustre Municipalidad de Pozo Almonte, IMPA? Punto 7.2.1., punto 7.2.4., página 28, punto 7.3.2., página en el documento borrador
.g.2. GOBERNANZA COLABORATIVA DE CONTINUIDAD. Este punto es vital. Los ejercicios para que esto sea sostenible y perdurable en el tiempo, en la mayoría de los casos, dependerá de las inversiones adicionales ¿Quiénes aportarán los financiamientos requeridos para la Continuidad?Por mis experiencias, he podido constatar que el talón Aquiles de las convivencias, son los momentos internos y externos, en que aparecen las elecciones como mecanismo democrático. Una organización debe tener un liderazgo fuerte y/o lograr funcionar con base en lograr acuerdos.h)
h. REGLAMENTO del SEA y sus MODIFICACIONES, INCONSULTOS a los Pueblos Indígenas. ¿Cómo pueden seguir trabajando, las personas indígenas y los GHPPI los AVPT, si el SEA sigue imponiendo a los Pueblos Indígenas su Reglamento inconsulto con sus modificaciones inconsultos a los Pueblos Indígenas?i)
o. TRANSPARENCIA DE LAS MUNICIPALIDADES RELACIONADAS TERRITORIALMENTE CON EL PROYECTO EIA BHP CMCC 3026. Se requiere acceso expedito a información que solicite el Consejo Consultivo y la Mesa de Gobernanza de los AVPT. Tales como: sus PLADECOS, gestiones realizadas y realizándose del mismo, relacionadas con la EIA CMCC BHP 2026.
j. PARTICIPACIÓN DE LA CULTURA BHP. Yo, en Mamiña, trabajé desde el año 1997 con BHP de “clase mundial”. Luego se chilenizaron. Dejaron de funcionar con nosotros, los demás, de acuerdo a su propio Código de Ética. Las consecuencias para mi fue optar por la AUTO ERRADICACIÓN. Irme de Mamiña, y tener que renunciar a la Comunidad Indigena de Maniña, la que fundé ,y de la que fui Presidente. La corrupción ganó y GANA.Las personas que cometen faltas y/o actos de corrupción, me decían y dicen lo mismo: “Me pagan por mi trabajo, sigo órdenes“.Se consideran exitosos, superiores, viajando por el mundo. Y cuando quedan cesantes y se jubilan, regresan a ser parte de los “perdedores”.Con relación al punto 6, y en particular con los objetivos específicos, BHP chilenizado, ¿Cómo los garantizará?Conclusión del Formador Quechua:La cultura de BHP chilenizados, incrementará la corrupción, por lo que BHP con su cultura de negocios, afectarán directamente las Gobernanzas que consideren estos AVPT, el Acuerdo Final y la continuidad de los procesos.
k. DESARROLLO LOCAL BHP. El tipo de desarrollo local actual en Mamiña, es de desarrollo subsidiado. De un desarrollo de subsistencia, de antes de que llegara BHP a CMCC ahora , en Mamiña se depende casi totalmente del desarrollo minero.Sin las inversiones de BHP, el desarrollo débil en Mamiña, es insostenible.De hecho, durante estos años de pausa extractivista, BHP ha seguido financiando iniciativas que ellos promovieron desde que llegaron. Sin esas inversiones que sigue haciendo BHP, el pueblo de Mamiña sería un pueblo fantasma.Las personas y sus comportamientos han cambiado. Además los flujos de migración son evidentes. La gente tiende a irse de Mamiña, regresa circunstancialmente, y no regresan a radicarse.La generación de capacitaciones y de empleos en Mamiña son afectadas por las corrientes migratorias y por el desarrollo subsidiado (proyectos).
l. ANTIVALORES OCCIDENTALES COLONIZADORES. Desde las miradas de las Cosmovisiones Indígenas, como comportamientos que afectan y afectarán los procesos del AVPT – Acuerdo Final. la mentira, el negacionismo, la pérdida de credibilidad, la deshonestidad, la pérdida de confianzas, las desconfianzas, la irresponsabilidad, las corrupciones, la baja autoestima, el egoísmo, la intolerancia, la coerción, la codicia, el autoritarismo, la prepotencia, los conflictos, el libertinaje, la violencia,,la democracia.
m. ANTIVALORES DE LA CULTURA ANDINA: Identidad indígena por conveniencia, Karusiña, Luntthatasiña, Jayrasiña, Khurkhusiña, Iñisisiña, Chirmisiña, Lixisiña, Chirmisiña, Lixsusiña, Larusiña, Phisphisiña, Qhinchhasiña, Chataku, Chanch’u, Kunchawiña.
n. LAS COSMOVISIONES INDÍGENAS. No percibo en el documento borrador el Desarrollo Humano y el Desarrollo Espiritual. Con esto no me refiero al Desarrollo Religioso Sincrético por la vía de reconstruir iglesias, financiar festividades religiosas, etcMe refiero a las prácticas de las Cosmovisiones Indígenas, con lo cual tampoco me refiero principalmente a las prácticas del lado oscuro, del lado izquierdo.Con los Consejos nacionales aymara y quechua, pudimos posicionar el concepto de Desarrollo con Identidad Indígena. Ahí, lo que se escondía, salió a flote: De que los indígenas, son indígenas por conveniencia, y practicar realmente suscosmoviciones, les trae problemas con sus religiones extranjeras, que le son muchísimo más rentables El año pasado 2025, le planteé a CMCC BHP si me podían financiar las gestiones para realizar clases de Cosmovisión a los niños, en las escuelas. Me respondieron: “Por ahora, no es un tema para nosotros”. Lo que me sigue significando que su Código de Ética, es solo para su funcionamiento interno en Chile¿SE DAN CUENTA QUE BHP NO MENCIONA A LA CORRUPCIÓN?. ¿Entonces, la corrupción no existe en Mamiña, ni en Chile?. ¿SE DAN CUENTA DEL ESTILO DE CONVIVENCIA DE BHP? “Por ahora, no es un tema para nosotros,”
o.. CONCLUSIONES: Siempre son necesarios estos espacios y ejercicios de reflexión y de Convivencias.Las Casa Abiertas las encontré muy informativas. Espacios de Diálogos entretenidos.Lo expresado por mi, en los puntos anteriores, tienen la intención de transmitir algunas de mis experiencias en Planificaciones Estratégicas de Desarrollo, con algunos aspectos que afectaron, afectan y afectarán la continuidad de este tipo de procesos.
TINKUNANCHISKAMA, Octavio Herrera Estica, Formador Quechua Mineduc, www.formador.cl
